第12回　民主化後の政治 (2)左派の台頭　　　5月23日（木）


１．冷戦後（=民主化終期）のラテンアメリカの左派

□ マルクス主義・社会主義イデオロギーの衰退
・ポピュリズムの穏健化：新自由主義の受容（ネオ・ポピュリズム）
・左派ゲリラ組織の非武装化：国民和解の実現、兵士の社会復帰
・孤立する極左組織

□ 新自由主義政策の主流化、米国・国際金融機関の影響力増大
→格差拡大、貧困問題の深刻化・放置


２．1990年代末以降の左派の台頭

(1) 穏健な左派政権
□ ブラジル：ルーラ政権（2003～07、07～11）―労働者党（PT）
・貧困層出身、労働組合指導者、参加民主主義　＊「参加型予算」
・新自由主義への批判、貧困対策（とくに北東部）
　環境政策、新エネルギーの開発（エタノール生産）
　外交の多角化（インド、中国など新興国との連携）

＊アルゼンチン：キルチネル政権（03～07）―ペロン党・左派
　～フェルナンデス政権（07～11、11～15）―ペロン党・左派
＊ウルグアイ：バスケス政権（05～10）―拡大戦線（FA）
　～ムヒカ政権（10～15）―拡大戦線（FA）～バスケス政権（15～）―拡大戦線（FA）
＊チリ：バチェレ政権（06～10、14～18）―コンセルタシオン（民主主義のための政党盟約）


(2) 急進的（民族主義的）左派政権
□ ベネズエラ：チャベス政権（1999～2001、01～07、07～13死去）
・クーデター失敗（1992）を経て選挙で政権獲得
・石油公社（PDVSA）の国家管理
　貧困層への分配と自立支援
　反米外交、外交の多角化（左派諸国）
・反チャベス・クーデター失敗（02）
・憲法改正の国民投票（再選の無制限化）（09）

□ ボリビア：エボ・モラレス政権（06～10、10～15、15～）―社会主義運動（MAS）
・貧困層出身、コカ栽培農民の指導者
・コカ栽培合法化、天然ガス国有化
・外交の多角化（左派諸国）

＊エクアドル：コレア政権（07～09、09～13、13～17）―左派政党連合
＊ニカラグア：オルテガ政権（07～12、12～17、17～）―サンディニスタ民族解放戦線（FSLN）


３．まとめと展望

□ ラテンアメリカ左派の基本的主張
・新自由主義批判、反米、グローバル化批判

□ 地域の政治構図の変容
・左派政権の連携（急進左派ネットワーク、米国を排除した地域協力）
・キューバの復権
・反米諸国との外交関係強化

□ 天然資源の活用（ベネズエラ、ボリビア、エクアドル、ブラジル）

□ 近年の変化
・オバマ政権期（2009～17）に反米意識の緩和、キューバ・米国関係の改善
・左派政権の躓き（ベネズエラ、ブラジル、アルゼンチン）
・トランプ政権（2017～）の反ベネズエラ政策