第23回 革命党体制 (2) 開発路線　　　7月4日（木）


１．カルデナス後の革命国家：制度化の進展

□ 制度革命党（PRI）への改称（1946）
・ヘゲモニー政党システム（G・サルトーリ）の構築
・中間層の組織化、一般部会の頂上組織CNOP（人民組織国民連合、1943）

□ ヘゲモニー政党システム
・1946年選挙法：選挙における中央の統制を強化
・許容される政党、されない政党
　国民行動党（PAN）、人民党（PP）、メキシコ正統革命党（PARM）を許容
　反主流派革命派閥、急進的政党を弾圧・解体
→公式政党の勝利が保障された半競合的政党システム


２．カルデナス後の革命国家：開発路線

□ 新たな目標としての経済開発
・アビラ＝カマチョ政権（1940～46年）による再調整
　政策決定への企業団体の組込み
・「輸入代替工業化」戦略の採用
　外資を規制　＊40年政令：合弁会社の外国人の株式保有率は50％以下
　国家主導の開発
・アレマン政権（1946～52年）が開発路線を本格化
→安定的経済成長：「メキシコの奇跡」
　1968年メキシコオリンピック開催
→コーポラティズム構造を通じた富の（選択的）配分

□ 経済開発の効果
・農業・鉱業国から工業国へ
・急速な都市化
・中間層の増大
→PRI一般部会・CNOP（人民組織国民連合）の勢力拡大
・平均寿命の上昇
・識字率の向上
・社会構造の歪み
　1968年政治危機（トラテロルコ事件）


３．まとめ

□ 権威主義体制としての革命後体制（J・リンスの定義に沿って）
①限定的多元主義
　政党政治はヘゲモニー政党システム、利益政治は国家コーポラティズム
②体制理念
　革命の諸原則（反個人独裁、社会改革、民族主義、反教権）
　革命後の目標としての開発
③非動員傾向
　政治参加の抑制、体制拒否的批判の封じ込め
　マスメディアによる国民の非政治化
→一党支配型の権威主義体制

□ 体制安定化の理由
・党を基盤とした支配層の一体性
・軍の非政治化
・権威主義的諸制度の確立（利益政治、政党政治）
・体制理念の実現
・指導者（歴代大統領）のバランス感覚